证券时报记者 王军 实习生 童益
近日，多位车主向证券时报记者吐槽，在商场、住宅小区、旅游景区等停车场出口扫码缴费过程中，大量诱导性广告弹窗层出不穷，部分车主被误导点击造成不必要扣费。
停车扫码缴费本是为简化流程、缓解出入口拥堵推出的便民举措，但在实际运营过程中，不少停车场管理方与第三方技术服务商瞄准这一高频刚需场景，将简洁高效的缴费通道异化为流量变现工具，各类诱导式广告弹窗层层叠加，对广大车主出行造成持续困扰，相关投诉量长期居高不下。
弹窗诱导广告层出不穷
不久前，微信安全中心发布针对停车缴费界面违规广告链接的治理公告。公告称，近期，微信平台通过用户投诉发现，部分停车场扫码缴费页面存在诱导性广告弹窗。
证券时报记者近期实地走访多个住宅小区、商业综合体停车场后证实，不少车场在扫码付费环节植入套路广告：以 “5元停车补贴”“12元加油券礼包”“每月可领取停车券权益” 等福利话术包装，伪装成缴费必经步骤，诱导用户跳转至第三方营销页面。用户点击后不仅无法兑现所谓优惠，还极易被误导开通各类付费项目，进而产生不必要的财产损失。
在深圳市一城中村停车场，证券时报记者亲身测试发现，扫码缴费时页面弹出“5元停车券”提示，并且在页面中心显示需填入手机号码，极易让车主误认为填写手机号是完成缴费的必要操作。一旦录入手机号码，实则会自动开通某平台月度视频会员，每月扣费高达49.9元。
深圳另一处停车场同样存在同类问题，缴费界面显眼位置标注“12元加油券包”“5元停车券”等吸引眼球的福利内容。页面虽小字标注了“广告”提示，但字样为浅灰色，光线充足时辨识度极低，普通车主很难留意甄别。
还有部分平台设置虚假关闭按键，车主点击后非但无法关闭广告，还会接连跳转至多层推广页面。比如，推荐关注微信公众号、推荐文章阅读、推荐APP安装等。
在早晚高峰时期，停车场出入口车流密集、排队等候时间紧张，车主大多急于离场，没有充足时间逐一甄别页面内容，容易误触扣费、被填写手机号授权个人信息、在不知情状态下开通付费会员等，停车缴费弹窗乱象持续引发社会公众广泛关注。
泰和泰律师事务所高级合伙人、中国广告协会智库专家廖怀学向证券时报记者表示，相关方利用消费者急于完成缴费的心理，隐瞒服务真实属性，违反《消费者权益保护法》相关规定的真实、全面信息告知义务；同时，缴费页面仅设置“同意”选项，或借助技术手段变相强制消费者观看广告、开通特定服务后方可完成缴费，属于利用格式条款及技术手段作出对消费者不公平、不合理的规定。
在他看来，停车场管理方默许第三方技术服务商将商业营销伪装为“停车补贴”等内容诱导点击，然而这类所谓补贴大多并无实际优惠权益。停车场管理方的纵容行为，放任第三方技术服务商以虚假、引人误解的宣传内容欺骗、误导消费者，侵害了车主合法权益。
谁在停车缴费中“加塞”？
停车缴费页面频繁弹出广告看似只是影响体验的乱象，背后实则搭建起一套成熟的商业变现链条：停车场管理方、第三方智慧停车技术服务商互相配合，最终把成本和风险转嫁到广大车主身上。
从事停车场管理行业多年的吴先生接受证券时报记者采访时坦言，目前停车场缴费行业主要分为两种合作模式，要么停车场管理方自主付费采购第三方的停车软件系统，要么由第三方软件公司免费提供全套停车管理、缴费系统及技术服务，无需停车场管理方投入采购成本。
而目前行业内最普遍的是第二种免费合作模式，这也就决定了免费接入的停车系统，广告弹窗会更加普遍。
吴先生表示，具体的广告收益分成比例、广告投放频次，核心取决于合作双方的话语权博弈。“停车场管理方作为停车场场地的提供方、实际管理方，拥有场地运营和秩序管理的主体责任，完全有义务规范停车缴费系统的广告投放行为。”吴先生直言。
“广告投放第三方作为违规弹窗的实际制作者，若直接推销自身商品或服务，依法构成‘广告主’；若受托进行流量代理变现，则构成‘广告经营者’；且同时是诱导扣费与违规收集个人信息的实施主体。” 廖怀学说道，若第三方弹窗设计明显具有欺骗性，或已有大量用户投诉，可推定相关方对违法行为“明知或应知”，须与广告主承担连带赔偿责任。若停车场无法提供第三方的真实有效信息，消费者有权直接要求停车场先行赔付。
消费者权益保护不容忽视
比起直观可见的直接扣费造成的财产损失，停车弹窗广告诱导操作过程中，被索取手机号码、填写个人资料、被授权定位权限所引发的个人信息泄露隐患，危害更为隐蔽，影响也更具长期性。
国家网络与信息安全信息通报中心曾在2025年12月底发布通报，点名多款以小程序为主的停车类APP及线上服务程序存在违法违规收集、使用个人信息问题。具体违规行为包括：未公示个人信息收集使用规则，未清晰告知信息采集的目的、方式与使用范围，实际抓取的信息远超用户授权范畴，以及提前要求用户打开非当前功能所需的可收集个人信息权限等。
不止停车这一场景，国家网络与信息安全信息通报中心还通报了出行、外卖、汽车租赁、网络游戏等领域大量移动应用，同样存在未取得消费者充分知情与明确同意的前提下，违规捆绑商业推广、诱导扣费或超范围收集个人信息。
廖怀学表示，经营者以虚假优惠掩盖商业推销或第三方收费服务的真实属性，未充分履行真实、全面的信息披露义务，侵害了消费者的知情权；通过设置关闭障碍、强制跳转或将观看广告设定为缴费前提，限制消费者缔约自由并构成变相强制交易，侵害了消费者的自主选择权与公平交易权；因误导性页面设计导致消费者在未充分知情的情况下发生自动扣款或开通长期付费服务，直接造成经济损失，侵害了消费者的财产权。
此外，将强制关注公众号、授权获取手机号码或位置信息等非必要数据收集行为作为提供网络支付服务的前置条件，违反《个人信息保护法》相关规定确立的“最小必要”与“目的限定”原则，侵害了消费者的个人信息权益。
廖怀学建议消费者，在维权取证方面，建议通过手机录屏，完整记录扫码、弹窗出现、虚假关闭按钮、强制跳转及扣费的全流程；同时妥善保存支付平台的电子账单、自动扣费协议及扣款凭证；此外，还需要截图留存涉事小程序名称、页面底部公示的“技术支持/运营方”主体名称等。
广告乱象迎来纠偏
依靠数字化改造，智慧停车有效缓解人工收费效率低下、出入口拥堵等痛点，但行业长期粗放扩张、重流量变现轻合规经营，诱导弹窗、套路营销等乱象不断透支公众信任。
近年来监管层面持续收紧，平台自查与地方专项整治同步推进。证券时报记者梳理发现，针对停车缴费扫码弹窗等乱象，上海、成都、珠海等多地开展整治行动，打击停车扫码缴费过程中存在强制跳转广告、诱导关注公众号、推送虚假或低俗信息等行为。
微信平台不久前启动停车缴费违规广告链接专项治理，针对部分停车场扫码缴费页面存在诱导性广告弹窗，平台将依据相关法律法规进行处理，包括限制违规链接的访问等。
微信安全中心提醒，用户在停车场扫码缴费时，应仔细辨别页面信息，警惕“领优惠”“开通服务”“授权个人信息”等诱导性弹窗。如发现可疑页面或违规行为，可通过微信客户端进行投诉举报，共同维护安全、便捷的停车缴费环境。
长远来看，廖怀学指出，只有压实停车场、第三方服务商、广告经营者各方主体责任，厘清产业链权责边界，完善常态化监管机制，推动行业回归便民本源，这条民生赛道才能摆脱流量陷阱，实现健康可持续发展。
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